行业资讯
跨行政区划类案件怎么审?上海铁院新发布的《意见书》值得一看|律新社在现场

律新社 | 王斯妮

扫码分享

律新社|王斯妮

通讯员|王冠 黄诗原

受理涉环资刑事案件127件,集中管辖民商事案件642件,其中一起为全市环资刑事案件中影响最大的案件......这是上海铁路法院跨行政区划特殊类案件审理一年来交出的成绩单。

新闻通气会现场

6月5日,世界环境日来临之际,上海铁路运输法院发布《关于进一步发挥环境资源案件集中管辖职能作用,服务保障生态文明建设的意见》。


律新社在会上了解到,一年来,上铁法院共受理涉环境、资源刑事案件127件,较集中管辖前同比增长149%;集中管辖民商事案件642件,已审结552件,已结案件服判息诉率达93.4%,在探索跨行政区划特殊类案件审判的司法新模式上迈出了重要一步。

QQ截图20201112150608.png

会上,上海铁路运输法院副院长朱卫东对《关于进一步发挥环境资源案件集中管辖职能作用,服务保障生态文明建设的意见》(以下简称《意见》)及民商事案件集中管辖改革一周年进行通报。


律新社在现场了解到,上铁法院集中管辖上海市破坏环境资源保护刑事案件,为全国首个集中管辖省级行政区划内全部环境资源刑事案件的法院。该院还集中管辖除上海海事法院、金山法院、青浦法院、崇明法院管辖外的上海市涉环资民事案件。集中管辖上海市静安、虹口、普陀、长宁四区的行政诉讼案件(含涉环资行政诉讼案件)。

截至今年五月,上铁法院共受理涉环境、资源刑事案件127件,受案量较全市集中管辖前同比增长149%。受理涉环资民事案件1件,另受理环资行政案件1件。

其中傅某、陈某、顾某等污染环境案系上海铁路运输法院集中管辖全市环资刑事案件以来涉案人数最多、影响最大的一起案件。涉案七名被告人与另案处理的其他共犯相互配合,形成了一条隐蔽、完整的污染物非法处置产业链条,作案时间较长,造成环境损失近2500万元,严重破坏了当地生态环境,后果及其严重。

2016年7月至2016年12月底,被告人傅某为牟取不法利益,在未获得相关部门许可的情况下,与被告人陈某、顾某等7人合谋在傅某实际控制的本市金山区某处约25000平方米的农业用地内倾倒、填埋混有建筑垃圾和生活垃圾混杂物,期间由傅某等人主要策划安排,吕某、刘某、周某、石某等人共同参与。经环境部门评估,从上述涉案地块内均检出有毒物质,严重污染环境,相关清理工程费近2500万元。

上海铁路运输法院认定,被告人傅某、陈某、顾某等人违反国家规定,倾倒、处置有毒物质,共同严重污染环境且后果特别严重,其行为均已构成污染环境罪。上述被告人在共同犯罪中,共同谋划,相互配合,对犯罪行为的完成起到关键作用,均系主犯。

综合各被告人犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度,法院以污染环境罪分别对被告人傅某等七名被告人判处五年至三年有期徒刑,并处罚金;违法所得予以追缴。上海铁路运输法院通过依法审判严厉打击了此类偷倒污染物的黑色产业链条,起到普法宣传和社会教育作用。

新发布的《意见》还就畅通环资案件诉讼渠道,积极履行生态保护司法责任,对如何落实立案登记制、保障当事人诉权提出明确要求。强调依据集中管辖特点推进网上立案、跨域诉讼服务。根据《意见》确定的工作机制,上铁法院还有针对性地构建专业审判团队,依托专业法官会议提升类案适法统一,推进案件审理繁简分流。

QQ截图20201112150632.png


律新社在现场了解到,上海铁路运输法院副院长朱卫东就民商事案件集中管辖改革一周年进行通报时表示,根据上级部署,上海铁路运输法院自2017年5月1日起,集中管辖原属于闵行、徐汇、黄浦、杨浦四区法院管辖的涉食品药品安全、企业破产、货物运输货运代理案件(海事法院管辖的除外),以及本市基层法院管辖的涉环境资源保护(除海事法院、金山法院、青浦法院、崇明法院管辖的除外)民商事案件。

一年来,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”总目标,上铁法院贯彻落实司法责任制要求,在上级法院有力指导支持和各方的大力协作配合下,充分发挥审判职能作用,有序推进民商事案件集中管辖改革。

自2017年5月1日至2018年4月30日,上海铁路运输法院共受理上述集中管辖民商事案件642件,占全院民商事同期收案数的57.3%,其中,食药案件452件,货运货代案件144件,破产案件45件,环资案件1件。现已审结552件,已结案件服判息诉率达93.4%。

朱卫东说,

集中管辖的民商事案件均具有专业性强的特点,破产案件中收案倍增,裁定受理的破产案件数是集中管辖前上述四区2016年全年收案总数的近三倍;债务人以民营企业为主,约占84%;债务人多为中小型企业,注册资本在500万元以下的占73.7%;债权债务关系相对清晰,案件类型集中在破产清算领域。食药案件主要集中于合同纠纷,诉讼标的额较小,网络购物引发的纠纷较多,调撤率较高,约达70%。货运货代案件:收案增幅明显,较集中管辖前上述四区年收案总数增长约52%。调撤率较高,约达84%。环资案件中法律关系复杂,社会关注度高,影响范围广,处理难度大。上述集中管辖的民商事案件均具有专业性强的特点。

同时,今年5月11日,上铁法院运用信息化技术首次实现与上铁检察院、上海市第二看守所远程视频点三地远程视频开庭,公开审理一起盗窃案。这是上铁法院以信息化技术保障庭审方式改革、提升审判效率的有益尝试。

新闻通气会现场

此次《意见》也着重强调对“互联网+审判”模式进行深度发掘,针对集中管辖特点,推进法院、检察院、看守所三地远程视频开庭审理,旨在减少远程多地多点押解犯人风险,节约司法成本。《意见》还根据习总书记提出的“积极回应人民群众所想、所盼、所急”这一指示,从扩大人民群众对环资案件知情权的角度,就认真落实《人民陪审员法》提出意见。

下一步,上海铁路运输法院将充分发挥集中管辖优势,紧紧围绕公平正义目标,着力构建符合集中管辖特点的工作机制。


首先,全局谋划,统一思想认识;其次,按照跨行政区划法院建设要求,打造“正规化、专业化、职业化”审判队伍;再次,按照特殊类型案件审理要求,提升专业化审判水平;第四,探索集中管辖审判工作机制,以改革思维破解难题;最后,延伸审判职能,增强司法服务保障大局能力。进一步打造适应跨行政区划案件集中管辖要求的过硬队伍,确保特殊类型案件审判的公正高效;进一步发挥集中管辖司法职能,积极主动服务保障经济社会发展大局;进一步深化智能化法院建设,构建符合跨行政区划特殊类型案件审判特点的司法新模式。

长按识别二维码
相关律师
相关机构
留言
发送
返回首页 返回列表

联系方式

156 1870 5573

线上咨询

电子邮件

二维码分享